北海道人口流動マップ 2026年版

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188市町村のうち、人口が増えたのは11しかない

北海道の人口は2026年1月1日現在で499万6,492人であり、一年間で48,333人減った。減少率は0.958%で、全国では28番目にあたる。数字そのものは中位だが、道内の内訳を見ると、北海道が抱えている問題の形がはっきりしてくる。

道内には188の市町村があり、そのうち一年間で人口が増えたのは11しかなかった。残る177では人口が減っている。市町村の数が全国でもっとも多い北海道では、この「増えた11」と「減った177」の差が、そのまま地域の明暗になっている。

減少の九割以上は、転出ではなく自然減である

内訳を見ると、自然増減が −52,982人、社会増減が +4,649人だった。社会増減はわずかながらプラスである。つまり北海道から人が流出して減っているのではなく、生まれる人より亡くなる人が多いために減っている。

一年間に生まれた子どもは22,042人、亡くなった人は75,024人で、亡くなる人が生まれる子どもの3.4倍いる。この差を埋める手立ては、短期的にはほとんど存在しない。

社会増減の中身を割ると、国内の他県に対しては −6,504人の転出超過で、国外からは +12,706人の転入超過だった。国内では人を失い、国外から来た人がそれを上回ったために、全体としてはプラスになっている。

増えている11市町村には、共通点がある

増加率が高い市町村を並べると、南幌町（+3.03%）、留寿都村（+2.13%）、ニセコ町（+1.89%）、倶知安町（+1.59%）が上位に来る。後ろの三つはいずれも後志地方の、スキー観光で知られる町村である。

倶知安町の数字は特徴的である。人口17,397人のこの町で、国外からの転入超過が1,260人あった。人口に対する比率でいえば、札幌市のどの区よりも高い。海外からの資本と人が集まる場所が、北海道の人口地図のうえで独立した点として浮かび上がっている。

一方で減少が大きいのは、夕張市（−5.91%）、積丹町（−5.26%）、初山別村と上砂川町（いずれも −4.80%）である。かつて炭鉱で栄えた地域と、漁業中心の小さな自治体が並んでいる。

道外との行き来では、首都圏に負けている

他県との行き来は転入53,656人・転出58,818人で、差引き5,162人の転出超過だった。相手別に見ると、東京都に対して −3,294人、神奈川県に対して −1,163人を失っている。得ているのは青森県（+276人）、愛知県（+222人）、岩手県（+188人）で、いずれも三桁にとどまる。

北海道は道内では札幌圏に人を集めながら、道全体としては首都圏に人を送り出している。二重の集中が同時に進んでいることになる。

この数値は2026年1月1日現在の住民基本台帳（外国人住民を含む）と、2025年の人口移動報告にもとづいている。両者は別の統計なので、合計は一致しない。

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北海道の人口は4,985,419人、1年で−48,333人

北海道の人口は4,985,419人（2025年国勢調査 人口速報集計）。2025年の1年間で−48,333人減りました。188市町村のうち人口が増えたのは11市町村です。

内訳は、自然増減が−52,982人（出生−死亡）、社会増減が+4,649人（転入−転出）。足すと増減数にぴたりと一致します（住民基本台帳）。

他の都道府県との行き来は、転入53,656人・転出58,818人で差引き−5,162人。おもな転入元は東京都10,654人・神奈川県5,043人・千葉県4,768人、おもな転出先は東京都13,948人・神奈川県6,206人・千葉県4,582人です（人口移動報告）。

人口が多いのは旭川市（305,701人）・札幌市北区（285,798人）・札幌市東区（261,249人）。増減率が高いのは南幌町（+3.03%）・留寿都村（+2.13%）・ニセコ町（+1.89%）、低いのは夕張市（−5.91%）・積丹町（−5.26%）・初山別村（−4.80%）でした。

人口4,985,419人2025年 国勢調査
自然増減−52,982人出生−死亡
社会増減+4,649人転入−転出
1年の増減−48,333人2025年 住基
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市町村人口自然増減社会増減1年の増減増減率 ％社会増減率 ％
夕張市5,618−164−177−341−5.91%−3.07%
積丹町1,498−40−45−85−5.26%−2.78%
初山別村946−14−32−46−4.80%−3.34%
上砂川町2,327−65−43−108−4.80%−1.91%
黒松内町2,643−51−60−111−4.75%−2.57%
歌志内市2,451−82−29−111−4.49%−1.17%
占冠村1,487−11−56−67−4.40%−3.68%
せたな町6,371−157−120−277−4.29%−1.86%
月形町2,993−61−47−108−4.12%−1.79%
壮瞥町2,349−36−54−90−4.05%−2.43%
三笠市6,907−200−79−279−3.99%−1.13%
天塩町2,535−33−66−99−3.89%−2.60%
小平町2,562−35−64−99−3.86%−2.50%
赤平市8,268−193−121−314−3.85%−1.49%
松前町5,263−138−77−215−3.84%−1.37%
利尻富士町2,140−41−38−79−3.81%−1.83%
寿都町2,496−48−47−95−3.75%−1.85%
陸別町1,988−51−25−76−3.72%−1.22%
愛別町2,288−36−50−86−3.69%−2.14%
木古内町3,258−75−49−124−3.64%−1.44%
中頓別町1,415−31−20−51−3.59%−1.41%
芦別市10,605−249−135−384−3.54%−1.24%
南富良野町2,195−32−44−76−3.52%−2.04%
上ノ国町3,658−81−59−140−3.51%−1.48%
遠別町2,163−38−38−76−3.48%−1.74%
豊頃町2,704−46−50−96−3.45%−1.80%
比布町3,261−66−47−113−3.41%−1.42%
置戸町2,469−66−16−82−3.33%−0.65%
江差町6,259−136−72−208−3.25%−1.12%
本別町5,695−114−76−190−3.25%−1.30%
えりも町3,738−59−67−126−3.20%−1.70%
美深町3,635−64−50−114−3.20%−1.40%
古平町2,399−57−22−79−3.15%−0.88%
遠軽町17,047−252−281−533−3.12%−1.64%
羽幌町5,642−85−94−179−3.10%−1.63%
足寄町5,613−98−79−177−3.06%−1.37%
神恵内村803−15−7−22−3.06%−0.97%
福島町3,184−85−15−100−3.05%−0.46%
沼田町2,654−57−24−81−2.98%−0.88%
留萌市17,360−256−269−525−2.98%−1.52%
泊村1,490−45+4−41−2.97%+0.29%
美幌町16,707−265−234−499−2.96%−1.39%
雄武町3,861−45−71−116−2.96%−1.81%
美唄市17,668−370−153−523−2.92%−0.85%
乙部町2,937−47−41−88−2.92%−1.36%
雨竜町2,147−29−28−57−2.87%−1.41%
稚内市30,068−385−459−844−2.86%−1.56%
秩父別町2,116−26−34−60−2.83%−1.60%
増毛町3,343−54−44−98−2.78%−1.25%
厚岸町7,861−102−117−219−2.75%−1.47%
士別市15,785−231−208−439−2.74%−1.30%
奥尻町2,049−27−30−57−2.74%−1.44%
深川市17,720−345−142−487−2.73%−0.80%
浦幌町3,855−72−37−109−2.73%−0.93%
北竜町1,531−31−11−42−2.71%−0.71%
鶴居村2,400−22−42−64−2.70%−1.77%
枝幸町7,025−99−88−187−2.67%−1.25%
羅臼町4,027−43−67−110−2.65%−1.61%
様似町3,665−63−34−97−2.64%−0.92%
今金町4,393−66−47−113−2.61%−1.08%
下川町2,744−52−20−72−2.60%−0.72%
白老町14,582−297−85−382−2.60%−0.58%
大空町6,183−78−84−162−2.58%−1.34%
広尾町5,506−93−52−145−2.53%−0.91%
岩内町10,365−183−86−269−2.53%−0.81%
中富良野町4,285−51−59−110−2.51%−1.35%
根室市21,201−332−218−550−2.51%−0.99%
斜里町10,717−117−132−249−2.43%−1.29%
浦臼町1,533−21−16−37−2.40%−1.04%
上川町3,170−65−7−72−2.39%−0.23%
白糠町6,615−134−29−163−2.38%−0.42%
名寄市24,398−246−328−574−2.38%−1.36%
八雲町14,813−185−151−336−2.37%−1.06%
森町12,852−199−115−314−2.37%−0.87%
長万部町5,310−99−9−108−2.35%−0.20%
標津町4,612−71−39−110−2.35%−0.83%
上富良野町9,150−93−129−222−2.34%−1.36%
池田町5,592−90−43−133−2.30%−0.74%
津別町3,774−74−15−89−2.29%−0.39%
豊富町3,431−51−27−78−2.27%−0.79%
室蘭市74,019−1,118−536−1,654−2.26%−0.73%
厚沢部町3,099−54−18−72−2.25%−0.56%
知内町3,654−53−30−83−2.24%−0.81%
新ひだか町19,573−276−165−441−2.23%−0.83%
当麻町5,826−103−28−131−2.21%−0.47%
音威子府村599−10−3−13−2.21%−0.51%
伊達市30,108−476−196−672−2.20%−0.64%
和寒町2,669−41−19−60−2.18%−0.69%
奈井江町4,543−72−28−100−2.17%−0.61%
網走市32,770−401−280−681−2.16%−0.89%
西興部村914−18−2−20−2.14%−0.21%
興部町3,356−33−40−73−2.13%−1.17%
洞爺湖町7,826−157−6−163−2.10%−0.08%
登別市41,991−549−339−888−2.08%−0.79%
鹿追町4,861−31−69−100−2.07%−1.43%
標茶町6,517−96−42−138−2.06%−0.63%
小清水町4,195−75−12−87−2.04%−0.28%
滝上町2,097−35−9−44−2.03%−0.42%
幌加内町1,201−18−6−24−2.00%−0.50%
小樽市100,404−1,804−243−2,047−2.00%−0.24%
釧路町17,782−152−207−359−1.99%−1.15%
岩見沢市73,004−966−467−1,433−1.97%−0.64%
礼文町2,179−25−16−41−1.91%−0.75%
妹背牛町2,291−47−1−48−1.91%−0.04%
大樹町5,127−89−8−97−1.88%−0.15%
浜頓別町3,039−47−12−59−1.87%−0.38%
滝川市35,845−460−204−664−1.85%−0.57%
長沼町9,479−149−31−180−1.84%−0.32%
浦河町11,120−124−79−203−1.84%−0.72%
むかわ町7,154−102−28−130−1.83%−0.40%
紋別市19,463−295−56−351−1.81%−0.29%
釧路市151,326−2,135−570−2,705−1.78%−0.38%
利尻町1,768−18−14−32−1.78%−0.78%
豊浦町3,409−78+17−61−1.78%+0.50%
北見市108,287−1,357−519−1,876−1.73%−0.48%
上士幌町4,472−64−17−81−1.73%−0.36%
平取町4,332−50−24−74−1.70%−0.55%
訓子府町4,245−50−24−74−1.69%−0.55%
余市町16,486−279+1−278−1.67%+0.01%
弟子屈町6,247−93−12−105−1.66%−0.19%
新篠津村2,734−46+2−44−1.64%+0.07%
蘭越町4,346−80+8−72−1.63%+0.18%
函館市230,498−3,565−190−3,755−1.61%−0.08%
由仁町4,349−64−6−70−1.57%−0.14%
別海町13,323−89−127−216−1.57%−0.92%
北斗市40,601−491−160−651−1.54%−0.38%
幌延町2,012−27−4−31−1.54%−0.20%
清里町3,571−54−1−55−1.54%−0.03%
美瑛町9,337−134−6−140−1.53%−0.07%
湧別町7,538−107−11−118−1.52%−0.14%
佐呂間町4,339−74+5−69−1.51%+0.11%
新十津川町6,114−60−32−92−1.50%−0.52%
栗山町10,405−136−19−155−1.48%−0.18%
清水町8,368−109−16−125−1.45%−0.18%
砂川市14,998−236+20−216−1.44%+0.13%
浜中町5,144−36−38−74−1.43%−0.73%
士幌町5,385−67−12−79−1.41%−0.21%
苫前町2,560−35−1−36−1.37%−0.04%
旭川市305,701−3,830−144−3,974−1.27%−0.05%
新冠町4,759−67+4−63−1.27%+0.08%
日高町10,298−134−3−137−1.27%−0.03%
仁木町3,188−42+5−37−1.23%+0.17%
剣淵町2,640−37+4−33−1.22%+0.15%
東神楽町9,588−85−30−115−1.19%−0.31%
富良野市19,321−218−12−230−1.19%−0.06%
鹿部町3,347−54+13−41−1.18%+0.38%
七飯町26,966−328+13−315−1.17%+0.05%
猿払村2,506−14−16−30−1.17%−0.62%
赤井川村1,067−6−11−17−1.15%−0.75%
芽室町17,242−130−70−200−1.14%−0.40%
中標津町21,785−121−114−235−1.07%−0.52%
音更町41,997−375−68−443−1.05%−0.16%
更別村3,001−33+1−32−1.05%+0.03%
島牧村1,170−20+8−12−0.97%+0.65%
帯広市160,764−1,446−70−1,516−0.95%−0.04%
当別町14,949−164+25−139−0.93%+0.17%
幕別町24,195−277+46−231−0.92%+0.18%
札幌市清田区107,944−1,102+105−997−0.92%+0.10%
苫小牧市164,420−1,432−47−1,479−0.90%−0.03%
京極町2,809−35+11−24−0.87%+0.40%
札幌市南区132,525−1,693+585−1,108−0.84%+0.44%
中川町1,230−19+9−10−0.79%+0.71%
鷹栖町6,173−52+3−49−0.76%+0.05%
共和町5,989−44+4−40−0.75%+0.07%
北広島市55,838−523+137−386−0.69%+0.24%
札幌市厚別区122,003−1,115+309−806−0.66%+0.25%
石狩市55,771−495+196−299−0.53%+0.34%
新得町5,224−71+44−27−0.49%+0.80%
札幌市手稲区139,146−1,387+737−650−0.47%+0.53%
恵庭市70,918−509+222−287−0.41%+0.32%
千歳市98,177−428+105−323−0.33%+0.11%
真狩村1,965−22+16−6−0.31%+0.83%
江別市119,568−967+673−294−0.25%+0.57%
厚真町4,159−55+46−9−0.21%+1.09%
札幌市北区285,798−1,973+1,617−356−0.12%+0.57%
中札内村3,804−17+16−1−0.03%+0.42%
喜茂別町2,008−23+23±0±0.00%+1.19%
札幌市中央区255,882−1,563+1,841+278+0.11%+0.75%
札幌市西区217,774−1,366+1,682+316+0.14%+0.77%
札幌市東区261,249−1,698+2,101+403+0.15%+0.81%
札幌市白石区210,753−1,490+1,945+455+0.21%+0.91%
東川町8,726−85+107+22+0.25%+1.23%
安平町6,955−102+122+20+0.28%+1.69%
札幌市豊平区230,960−1,418+2,793+1,375+0.60%+1.22%
倶知安町14,763−78+355+277+1.59%+2.04%
ニセコ町5,370−48+155+107+1.89%+2.74%
留寿都村1,877−6+50+44+2.13%+2.42%
南幌町7,890−59+307+248+3.03%+3.75%

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